Johan Vinberg skrev: 23 dec 2025, 15:40
Anders skrev:
Stat, kommuner och myndigheter får inte bedrivs konkurrens eller använda skattemedel till verksamhet där civilsamhället har verksamhet. T ex får kommuner inte drivs gym där föreningsr eller företag redan verkar.
Min undran är då hur detta är reglerat. I lagrum eller i regleringsbrev?
Å andra sidan skulle kulturverksamheter som Dramaten, Stockholms Stadsteater, Helsingborgs Stadsteater och Götreborgs Stadsteater i så fall inte få existera då det både i Stockholm, Helsingborg och Göteborg finns teatrar som är privtägda och drivs kommersiellt, som en del av civilsamhållet.
Kan det vara så att statlig skattefinansierad kulturverksamhet (som SMTM definitvt är en del av) är undantagen från de generella konkurrensregler Anders nämner?
Konkurrenslagen 2008:579 paragraf 27. Se även
https://www.konkurrensverket.se/konkurr ... erksamhet/
Offentlig verksamhet får existera, frågan om den konkurrerar otillbörligt måste ju börja med att någon tycker att den gör det och tar upp det som ett problem. Offentlig verksamhet kan då i princip testa gränserna tills någon blir förbannad. Det är en vanlig princip både i offentlig och privat verksamhet. "Man ska ligga på gränsen" eftersom alternativet innebär att man håller sig själv tillbaka utan att det har någon mening eller utan att någon kräver det, och det förlorar man bara på utan att det finns någon vits med det.
Lagen säger:
"27 § Staten, en kommun eller en region
får förbjudas att i en säljverksamhet som omfattas av 1 kap. 5 § första stycket tillämpa ett visst förfarande,
om detta
1. snedvrider, eller är ägnat att snedvrida, förutsättningarna för en effektiv konkurrens på marknaden, eller
2. hämmar, eller är ägnat att hämma, förekomsten eller utvecklingen av en sådan konkurrens.
Med "staten" menas:
"28 § Det som sägs i 27 § gäller även ett förfarande eller en verksamhet i en annan juridisk person om staten, en kommun eller en region direkt eller indirekt har ett dominerande inflytande över den juridiska personen genom ägarskap, finansiell medverkan, gällande regler eller på annat sätt. Det som sägs om staten, en kommun eller en region tillämpas då på den juridiska personen. Lag (2019:933)."
TrV = staten, SMTM = staten.
Förbud får inte meddelas för förfaranden som är försvarbara från allmän synpunkt.
En kommun eller en region får även förbjudas att bedriva en viss säljverksamhet i fall som avses i första stycket. En sådan verksamhet får dock inte förbjudas, om den är förenlig med lag."
Nyckelord: "Får förbjudas, om"
T ex en kommun går för långt och underminerar en marknad av något slag. Säg att kommunen börjar sälja gräsklippning till villaägare för en struntsumma. Trädgårdsfirmorna blir rasande och tycker att detta är otillbörlig konkurrens som snedvrider marknaden. Det KAN då bli så att Konkurrensverket tar kommunen till domstol där kommunen vid vite förbjuds att fortsätta verksamheten. Men det beror ju på vad domstolen kommer fram till.
Låt säga att JHRF finner att TrV och SMTM hämmar förekomst och utveckling av föreningars verksamhet genom deras agerande kring ETCS-bidraget så kanske Konkurrensverket och sedan Patent- och marknadsdomstolen håller med om en sådan anmälan kommer in. Eller inte. Lagar är inte alltid tydligare än så. Svensk lagstiftning handlar överraskande ofta om att reda ut olika frågor i domstol eftersom tydliga riktlinjer saknas, allt som kanske finns är principer.